北京顺义区东方太阳城

通过“一政策、一手册、一档案”，乃东区形成一套以村民为主体、政府和设计师积极引导、传统工匠及村民参与施工、专业技术人员作支撑的传统民居保护利用机制。

望山、看水、品乡愁，漫步在乃东区传统村落，既有绿意葱茏的古树、古朴典雅的民居等物质文化遗产，也有民俗文化、传统手工艺、民族歌舞等非物质文化遗产。徜徉于斯，仿佛在参观没有围墙的民间文化“博物馆”，品鉴随处可见的乡村历史“活化石”。

移步换景，一路花香。乃东区引导传统村落将农村田园风光、农耕文明与自然景观等资源有机结合，促进“农文旅”深度融合，培育生态观光、康养休闲、研学体验、非遗文创等新业态，建立健全联农带农机制，让高原河谷特色生态优势不断转化为产业优势、发展胜势。

北京顺义区东方太阳城乃东区是藏民族和藏文化的重要发祥地之一，有“藏源”之美誉。西藏第一块农田萨热索当、第一座村庄雅砻索卡、第一座宫殿雍布拉康、第一部藏戏巴嘎布、西藏民主改革第一村克松村……众多“第一”构筑起乃东区古韵悠长、底蕴深厚的“藏源”文化“基因库”。

为充分发挥乡土人才在传统村落中的重要作用，乃东区建立了传统村落人才信息库，摸排登记结巴乡传统工匠274名、文化人才37名、组织型人才16名。乃东区住建局和人社局制定传统工匠技能培训制度，通过理论教学与民居改造实训教学相结合的方式开展技能培训，为培训考核合格的工匠颁发职业技能证书，并优先吸纳其参与传统村落保护利用项目建设。

扎西曲登社区是国家级非物质文化遗产“雅砻扎西雪巴藏戏”的发源地，被誉为“藏戏第一村”。走进其间，不知不觉便已“入戏太深”。

有关各方共同探讨、群策群力，出台“一政策”——民居改造补助实施方案(试行)，明确民居改造行动开展流程、补贴标准、管控要求，实现以村民为主体对自家民居进行改造修缮，以较低成本改善居住条件和传承传统建造工艺；编制“一手册”——《民居改造手册》，用图文并茂、通俗易懂的方式将民居建筑分成外墙墙面、窗户、院门、庭院空间等12项，提出既适应现代化居住功能又保留传统风貌的改造方法；建立“一档案”——传统民居“一户一档”档案，明确每户现状、改造内容及规模，通过示范户先行、村民大会及入户沟通交流、党员领导干部带头等多种方式发动群众自改自建。

此外，乃东区持续完善民宿硬件设施，开展旅游服务技能培训，规范民宿运营，因地制宜探索制定民宿服务标准、评定民宿星级、及时处置宾客意见反馈等。

今年3月，乃东区以桑嘎村和格桑村为先行示范村，由点及线带面开展传统村落保护利用示范工作，将闲置公共建筑改造成互助茶馆、村民文化活动中心，改造升级桑嘎村红色互助生态园(林卡)和格桑村藏戏生态园(林卡)等，利用街巷角落等空间打造洗衣、散步、跳舞等多样功能空间。该举措可为村民提供文化休闲场所和设施，同时开展研学旅游、非遗体验等经营活动，增加村集体收入。

如何让“新蓝图”顺利变成“施工图”“实景图”？乃东区成立以区委书记为组长的传统村落保护工作领导小组，统筹协调、督促指导，扎实推进项目建设工作。

中国城市规划设计研究院西部分院派驻的施工现场负责人冯凌表示，他们团队在项目建设前联合当地工匠走访每一户群众，了解群众的改造需求和意愿，并在施工过程中，持续跟踪指导，力求将传统文化与现代生活完美融合。

此机制强化了村民主体意识，提高了居民文化价值认知，建立了“人人有责、人人尽责、人人享有”的民居保护价值观，促进传统村落可持续发展。

2023年，乃东区成为西藏自治区首个传统村落集中连片保护利用示范区，标志着乃东区传统村落发展迈上了新台阶，进入了以点带面、连片保护、辐射带动的新阶段。乃东区按照“保护为先、利用为基、传承为本”的总体要求，将示范区内7个国家级传统村落作为乡村振兴示范区、乡村建设行动引领区，尝试探索可借鉴、可复制、可推广、可持续的传统村落集中连片保护利用方式和工作模式。

2023年8月，乃东区委托中国城市规划设计研究院西部分院，编制了《山南市乃东区传统村落集中连片保护利用规划》(以下简称《规划》)，探索以文化振兴为导向的集中连片保护利用模式。《规划》整体统筹乡村振兴局、生态环境局、水利局等部门的专项资金2.4亿元，建立项目库管理制度，有效放大了资金聚合效应，并撬动社会资金约5000万元。

采得百花酿蜜，摘得葡萄酿酒……传统村落中，村民们勤劳创造的精神品质代代相传、生生不息，让幸福日子甜如蜜、浓似酒。乃东区在结巴乡建成夜伴蜂声西藏蜜蜂文化主题生态体验园，并成功申报国家AAA级旅游景区，通过发展蜂蜜产业带动村民增收致富，目前，村集体已拥有350个蜂箱，建有3个蜜蜂养殖点，50余名村民参加蜜蜂养殖培训。乃东区积极对接武汉市产业援藏项目，正在格桑村打造集葡萄酒生产、观光旅游、藏式特色林卡、高端民宿于一体的葡萄酒庄园，将有效带动更多村民就业增收。

扎西曲登社区在传统村落保护利用过程中，引进旅游龙头企业，协助村落运营管理，通过各级各类媒体平台全方位开展宣传。同时，重视传承保护发展非物质文化遗产，积极更新藏戏团文艺演出节目，提升演出质量水平，打响了“藏戏第一村”的名片。截至目前，累计接待游客60000余人次，实现增收600余万元，很多居民不离乡不离土吃上了“旅游饭”。

乃东区住建局局长夏开仕告诉记者，项目不仅对村里的传统建筑进行了修缮，还将区域文化特色与生态自然景观进行融合设计，延续历史文脉、留住乡愁古韵、护好生态环境。

鼓点传承经典、舞步礼赞进步、音符表达幸福，古老藏戏在这里散发出热辣滚烫的活力和魅力。包含藏戏元素的门帘、抱枕、挂件、路灯、指示牌等随处可见，诗意田园、藏戏文化让人陶醉其中、流连忘返。

栽下梧桐树，引得凤凰来。通过不断优化营商环境、就业环境，乃东区招商引资、招才引智方兴未艾，藏戏、藏蜜、葡萄酒、乡村旅游等产业聚势成形，企业与本地村民互利共赢的路径不断拓宽。

在结巴乡桑嘎村，记者看到，乃东区传统村落集中连片保护利用示范项目施工点上，画师们眼神专注，手持画笔，熟练地在墙壁、木门上绘制出一幅幅具有浓郁民族特色的精美图案。